日前，四川發(fā)布《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》。詳情如下：

四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案

“十三五”時期，我省重金屬污染?防治工作取得積極成效，圓滿完成國家下達(dá)重點(diǎn)重金屬污染物減排目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治水平進(jìn)一步提高，重金屬環(huán)境風(fēng)險管控體系不斷完善。但部分地區(qū)重金屬排放量居高不下，局部地區(qū)重金屬污染相對較重，重金屬污染防控工作任重道遠(yuǎn)。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放控制，有效防控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號），制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和對四川工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，把握減污降碳協(xié)同增效總要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，以重點(diǎn)重金屬污染物減排為抓手，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染綜合治理，有效管控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。

二、防控重點(diǎn)

重點(diǎn)重金屬污染物。鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）、砷（As）、鉈（Tl）和銻（Sb），并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。

重點(diǎn)行業(yè)。重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉）、鉛蓄電池制造業(yè)、電鍍行業(yè)（包含專業(yè)電鍍和有電鍍工序的企業(yè)）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)）、皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣。

三、主要目標(biāo)

到2025年，全省涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展水平較快提升，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，環(huán)境管理能力和水平進(jìn)一步提升，推進(jìn)治理一批突出歷史遺留重金屬污染問題。具體指標(biāo)見附件。

到2035年，建立健全重金屬污染防控制度和長效機(jī)制，重金屬污染治理能力、環(huán)境風(fēng)險防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力得到全面提升，重金屬環(huán)境風(fēng)險得到全面有效管控。

四、分類管理，完善重金屬污染物排放管理制度

完善全口徑清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)企業(yè)排查，2022年12月底前完成全口徑清單的增補(bǔ)和行業(yè)類別調(diào)整。及時增補(bǔ)新、改、擴(kuò)建企業(yè)信息和漏報企業(yè)信息，動態(tài)更新全口徑清單企業(yè)信息及生產(chǎn)狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境廳定期在網(wǎng)上公布。梳理排查涉及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的工業(yè)園區(qū)，建立涉重金屬工業(yè)園區(qū)清單，依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，以下均需各市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，不再列出）

加強(qiáng)重金屬污染物減排分類管理。依據(jù)各地重金屬環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、重金屬污染物排放量基數(shù)、前期減排量、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，分檔確定各市（州）減排目標(biāo)。重金屬污染物排放量基數(shù)按照生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)完成情況評估細(xì)則》中明確的核算原則及時更新。各市（州）進(jìn)一步摸排企業(yè)情況，挖掘減排潛力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和深度治理為主要手段，將減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè)，推動實(shí)施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)企業(yè)重金屬污染物排放總量控制。依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入排污許可管理，對實(shí)施排污許可管理的企業(yè)，排污許可證應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件的要求，明確重金屬污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等。探索將重點(diǎn)行業(yè)減排企業(yè)重金屬污染物排放總量要求落實(shí)到排污許可證，減排企業(yè)在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重金屬排放總量控制要求。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化，需要對排污許可證進(jìn)行變更的，審批部門可以依法對排污許可證相應(yīng)事項進(jìn)行變更，并載明削減措施、減排量，作為總量替代來源的還應(yīng)載明出讓量和出讓去向。到2025年，企業(yè)排污許可證環(huán)境管理臺賬、自行監(jiān)測和執(zhí)行報告數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)完整、可信，有效支撐重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放量管理。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

探索重金屬污染物排放總量替代管理豁免。在統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和重金屬環(huán)境風(fēng)險防控水平、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)重金屬污染治理要求并嚴(yán)格審批前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定對實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略直接相關(guān)的重點(diǎn)項目，可在環(huán)評審批程序?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭刻娲芾砘砻狻蒙嬷亟饘俟腆w廢物的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目，特別是以歷史遺留涉重金屬固體廢物為原料的，在滿足利用固體廢物種類、原料來源、建設(shè)地點(diǎn)、工藝設(shè)備和污染治理水平等國家確定的必要條件并嚴(yán)格審批前提下，可在環(huán)評審批程序?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭刻娲芾砘砻?。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理。新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，同時嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理制度。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2 : 1，其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。按國家規(guī)定，建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價文件時應(yīng)明確重點(diǎn)重金屬污染物排放總量及來源，無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件?？偭恐笜?biāo)來源原則上應(yīng)是同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，當(dāng)同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時可從其他重點(diǎn)行業(yè)調(diào)劑。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批，不得以改革試點(diǎn)為名降低審批要求。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

依法推動落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。（經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局。積極推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局，推進(jìn)位于環(huán)境敏感區(qū)和城市建成區(qū)環(huán)境風(fēng)險高的大中型重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷改造。按國家規(guī)定，禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產(chǎn)工藝。新建、擴(kuò)建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革等企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)推動電鍍企業(yè)入園。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、突出重點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。推動重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“十四五”期間依法至少開展一輪強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，到2025年底，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。電鍍行業(yè)大力推廣無氰、無氟、無磷、低毒、低濃度、低能耗和少用絡(luò)合劑的清潔生產(chǎn)工藝，鼓勵采用三價鉻和無鉻鈍化工藝。鼓勵制革行業(yè)開展鉻鞣劑替代技術(shù)改造。加強(qiáng)重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。積極推動有色金屬冶煉行業(yè)企業(yè)豎罐煉鋅設(shè)備替代改造和銅冶煉轉(zhuǎn)爐吹煉工藝提升改造。按國家規(guī)定，電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)每噸聚氯乙烯用汞量不得超過49.14克，并確保持續(xù)穩(wěn)中有降。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動重金屬污染深度治理。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)重點(diǎn)污染物特別排放限值執(zhí)行情況“回頭看”。按國家規(guī)定，自2023年起，漢源縣、石棉縣、甘洛縣鉛鋅冶煉和銅冶煉企業(yè)執(zhí)行顆粒物特別排放限值。督促重有色金屬冶煉企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)車間低空逸散煙氣收集處理，有效減少無組織排放。督促重有色金屬礦采選企業(yè)按照規(guī)定完善廢石堆場、排土場周邊雨污分流設(shè)施，完善廢水收集與處理設(shè)施，處理后回用或達(dá)標(biāo)排放。采用灑水、旋風(fēng)等簡易除塵治理工藝的重有色金屬礦采選企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，實(shí)施過濾除塵等顆粒物治理升級改造工程。相關(guān)市（州）開展電鍍行業(yè)重金屬污染調(diào)查，編制污染綜合整治方案并組織實(shí)施。推進(jìn)專業(yè)電鍍園區(qū)、專業(yè)電鍍企業(yè)重金屬污染深度治理。排放汞及汞化合物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用最佳可得技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐，控制并減少汞及汞化合物的排放和釋放。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉鎘企業(yè)排查整治。開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛鋅等重有色金屬冶煉區(qū)域為重點(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理和安全利用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地污染詳查和治理修復(fù)。支持涉鎘等重金屬企業(yè)綠色提標(biāo)改造。繼續(xù)實(shí)施涉鎘企業(yè)綜合治理，2023年12月底前，對2020年前已列入涉鎘整治清單的污染源完成整治。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉鉈企業(yè)排查整治。在“十三五”工作基礎(chǔ)上，聚焦重有色金屬冶煉、鋼鐵、涉及硫鐵礦制硫酸的硫酸制造和磷肥制造等行業(yè)，全面排查涉鉈企業(yè)，2022年12月底前完成企業(yè)排查并形成問題清單。指導(dǎo)督促涉鉈企業(yè)建立鉈污染風(fēng)險問題臺賬，制定問題整改方案，2023年12月底前完成整改銷號。督促有色金屬冶煉、鋼鐵等涉鉈行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)鉈污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口鉈污染物未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，開展廢水治理設(shè)施除鉈升級改造。構(gòu)建涉鉈企業(yè)全鏈條閉環(huán)管理體系，督促企業(yè)對礦石原料、主副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢物中鉈成分進(jìn)行檢測分析，實(shí)現(xiàn)鉈元素可核算可追蹤。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉錳行業(yè)排查整治。對錳礦開采、電解錳生產(chǎn)、錳渣堆存場所地下水、外排廢水達(dá)標(biāo)情況及污染防治設(shè)施情況等進(jìn)行全面排查，針對存在的問題實(shí)施整治。對長期停用或庫容已滿的渣場，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封場。相關(guān)市（州）于2022年12月底前完成全面排查并形成問題清單報送省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，原則上2024年12月底前完成問題整治，并將整治結(jié)果報送省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)涉重金屬固體廢物環(huán)境管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢渣場環(huán)境管理，完善防滲漏、防流失、防揚(yáng)散等措施。推動鋅濕法冶煉工藝按有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)浸出渣無害化處理系統(tǒng)及硫渣處理設(shè)施。加強(qiáng)尾礦污染防控，制定四川省“十四五”尾礦庫污染治理實(shí)施方案，持續(xù)開展尾礦庫污染治理。嚴(yán)格廢鉛蓄電池、冶煉灰渣、鋼廠煙灰等含重金屬固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置過程的環(huán)境管理，防止二次污染。支持并引導(dǎo)含重金屬固體廢物資源化綜合利用。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)涉重金屬歷史遺留問題治理。持續(xù)開展鉛鋅采選、冶煉及硫鐵礦等廢渣堆場和礦井涌水歷史遺留問題治理。涼山州、雅安市聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果及涉鎘、涉錳等重金屬污染防治、清廢行動等專項工作，重點(diǎn)開展廢渣等突出歷史遺留重金屬污染問題排查，宜賓、瀘州、廣元等地重點(diǎn)排查硫鐵礦廢渣及礦井涌水遺留問題，有條件的地方可利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等手段開展排查。2023年12月底前，完成排查任務(wù)并形成問題清單。優(yōu)先治理一批涉及耕地和飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域的重金屬污染問題，對問題復(fù)雜、短期難以徹底解決的，要以保障人體健康為優(yōu)先目標(biāo)做好污染阻隔等風(fēng)險管控措施。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉重金屬污染治理及修復(fù)試點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，選取典型行業(yè)開展土壤、地下水、固體廢物等重金屬污染治理及修復(fù)技術(shù)研究和試點(diǎn)。鼓勵有色金屬礦區(qū)及冶煉企業(yè)開展涉重金屬廢渣綜合利用技術(shù)研究，試點(diǎn)一批有色金屬冶煉廢渣、錳渣、有色金屬尾礦等綜合利用項目。鼓勵鉛鋅冶煉企業(yè)實(shí)施深度治理項目。積極爭取《水俁公約》履約項目試點(diǎn)。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、提升能力，強(qiáng)化重金屬污染監(jiān)管執(zhí)法

強(qiáng)化重金屬污染監(jiān)控預(yù)警。在現(xiàn)有監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善大氣、地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全重金屬污染監(jiān)控預(yù)警體系，提升信息化監(jiān)管水平。在涉鉈、涉銻行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游，依托水質(zhì)自動監(jiān)測站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)。對有色金屬冶煉企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及周邊水、氣、土壤、農(nóng)產(chǎn)品等開展重金屬長期跟蹤監(jiān)測。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用重金屬污染物自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控和用電（能）監(jiān)控等智能監(jiān)控手段。（生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格重金屬污染執(zhí)法監(jiān)管。將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及相關(guān)堆場、尾礦庫等設(shè)施納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查對象范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。加大排污許可證后監(jiān)管力度，定期核查企業(yè)重金屬污染物實(shí)際排放量，對超出許可排放量的企業(yè)依法依規(guī)處理。將涉重金屬行業(yè)專項執(zhí)法檢查納入污染防治攻堅戰(zhàn)監(jiān)督檢查考核內(nèi)容，依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置含重金屬危險廢物等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化涉重金屬污染環(huán)境應(yīng)急管理。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)依法依規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練。結(jié)合“一河一策一圖”將涉重金屬污染應(yīng)急處置預(yù)案納入本地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，定期開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)信息公開和社會共治

分解工作任務(wù)。各市（州）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定具體實(shí)施方案，明確年度減排目標(biāo)，逐級細(xì)化任務(wù)分工，將重點(diǎn)重金屬污染物減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體行業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域和會理有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘洛鉛酸蓄電池集中發(fā)展區(qū)、漢源萬里工業(yè)園區(qū)、石棉工業(yè)園區(qū)等涉重金屬企業(yè)集中園區(qū)要按照“一區(qū)一策”原則，編制“十四五”重金屬污染防控實(shí)施方案，進(jìn)一步明確和細(xì)化污染防控、質(zhì)量改善、風(fēng)險防控等工作要求，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、裝備技術(shù)、政策機(jī)制、監(jiān)督執(zhí)法等方面全面提升。各市（州）實(shí)施方案和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨阜謩e于2022年10月30日、12月31日前報送省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。涉重金屬企業(yè)集中園區(qū)實(shí)施方案于2023年3月31日前報送省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

定期調(diào)度進(jìn)展。各市（州）要加強(qiáng)重金屬污染防控工作調(diào)度和成效評估，每年6月15日前將上半年重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目總量替代清單、減排工程實(shí)施清單，每年12月20日前將本年重金屬污染防控工作進(jìn)展、減排評估結(jié)果和動態(tài)更新后的全口徑企業(yè)清單報送省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各市（州）工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶。按年度對各市（州）落實(shí)省級工作方案情況進(jìn)行評估考核，對考核不合格的地區(qū)要提出限期整改意見，對未執(zhí)行總量替代政策的進(jìn)行通報，對未完成國家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的市（州）、縣（市、區(qū)）實(shí)施建設(shè)項目環(huán)評限批，對因工作不力或履職不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的地區(qū)，約談縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)政策支持。各市（州）要將重金屬污染防控作為公共財政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取中央土壤污染防治資金，支持在產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)為減少重金屬等土壤有害物質(zhì)排放進(jìn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級改造、污染治理設(shè)施提標(biāo)改造、綠色化改造等；支持歷史遺留固體廢物、廢渣調(diào)查及治理項目。引導(dǎo)金融資本投入，拓寬資金來源渠道，吸引社會資本進(jìn)入重金屬污染防控領(lǐng)域，加大重金屬生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級改造、污染治理設(shè)施提標(biāo)改造等重金屬減排工程和涉重金屬歷史遺留問題治理等項目的支持力度。收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置涉重金屬危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險。鼓勵各地探索開展重金屬污染物排污權(quán)交易工作。（財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鼓勵公眾參與。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法公開重金屬相關(guān)環(huán)境信息，有條件的企業(yè)可設(shè)置企業(yè)公眾開放日。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。支持各地建立完善有獎舉報制度，將舉報重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)、不正常運(yùn)行治理設(shè)施、超標(biāo)排放、傾倒轉(zhuǎn)移含重金屬廢物等列入重點(diǎn)獎勵范圍。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

碧水藍(lán)天環(huán)保平臺打造工業(yè)環(huán)保綜合服務(wù)平臺，為工業(yè)園區(qū)提供一站式環(huán)保綜合解決方案。50人環(huán)保專家咨詢團(tuán)隊，200個環(huán)保實(shí)操項目經(jīng)驗，有工業(yè)環(huán)保問題請隨時發(fā)到“環(huán)保工匠”小程序，快速提交，5分鐘響應(yīng)！

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