2021/8/12 18:22:11
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,財(cái)政與貨幣政策助推實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),近期都釋放了一些新動(dòng)向。
財(cái)政部日前在回復(fù)全國(guó)人大代表相關(guān)建議時(shí)談到,準(zhǔn)備充實(shí)完善一系列財(cái)稅支持政策,通過(guò)現(xiàn)有資金渠道加大投入力度。央行方面在8月9日發(fā)布的《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告?》中提到,在下一階段有序推動(dòng)碳減排支持工具落地生效。
財(cái)政部在相關(guān)書(shū)面回復(fù)中表示,目前已通過(guò)多項(xiàng)資金支持應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。例如,中央財(cái)政對(duì)光伏、風(fēng)電等發(fā)電上網(wǎng)按發(fā)電量和固定電價(jià)給予補(bǔ)貼,支持可再生能源發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用;通過(guò)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅、充電樁基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過(guò)大氣污染防治資金,重點(diǎn)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐治理等讓二氧化碳得到減排。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明近期透露了相關(guān)財(cái)政資金的投入情況:“2016-2020年,全國(guó)財(cái)政共安排了生態(tài)環(huán)保資金44212億元,年均增長(zhǎng)8.2%。其中,中央財(cái)政19333億元,占比達(dá)到43.7%。支持打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),財(cái)政共投入了4039億元。主要用于支持北方地區(qū)冬季的清潔取暖試點(diǎn),重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展工業(yè)污染的深度治理、推動(dòng)柴油貨車淘汰和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持新能源汽車推廣運(yùn)用等,主要是減少資源消耗和污染排放。”
在貨幣政策上,央行方面在新出爐的《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中也提到了碳達(dá)峰、碳中和的相關(guān)內(nèi)容——央行設(shè)立碳減排支持工具,通過(guò)向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),在銀行間市場(chǎng)創(chuàng)設(shè)碳中和專項(xiàng)金融債以及碳中和債務(wù)融資工具品種,支持具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目。引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則,對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給予合理必要支持。
央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)鋒說(shuō),碳減排支持工具的設(shè)計(jì)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,充分體現(xiàn)公開(kāi)透明,做到“可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證”,確保工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性?!啊刹僮鳌疵鞔_支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)?!捎?jì)算’,即金融機(jī)構(gòu)可計(jì)算貸款帶動(dòng)的碳減排量,并將碳減排信息對(duì)外披露,接受社會(huì)監(jiān)督?!沈?yàn)證’,即由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)披露信息的真實(shí)性,確保政策效果?!?/p>
在未來(lái)的政策方向上,針對(duì)有聲音呼吁設(shè)立“應(yīng)對(duì)氣候變化中央財(cái)政專項(xiàng)資金”,財(cái)政部回應(yīng),在目前已有相關(guān)資金渠道情況下,中央層面暫時(shí)不宜新設(shè)“應(yīng)對(duì)氣候變化中央財(cái)政專項(xiàng)資金”,下一步將繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有資金渠道加大投入力度,切實(shí)提高資金使用效益,更好地支持碳達(dá)峰、碳中和工作。
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