2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是我國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。

碳達峰、碳中和目標(biāo)內(nèi)涵及其實現(xiàn)的重大意義

碳達峰?，是指一個地區(qū)或空間內(nèi)包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放達到最大值，這里的峰值可能是一個極大值，也可能是進入了高位波動的平臺期。碳中和，是指在一年內(nèi)通過各種途徑，如減排、植樹造林等碳匯（“碳匯”一詞在《京都議定書》中被定義為“從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制”），將人為排放的二氧化碳吸收、利用使之達到平衡。

主動宣示碳達峰、碳中和時間表，體現(xiàn)了我國在構(gòu)建人類命運共同體、應(yīng)對氣候變化中的大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)：

——標(biāo)志著我國在氣候變化上從被動應(yīng)對到自主貢獻的轉(zhuǎn)變。與此前的碳排放目標(biāo)相比，碳達峰、碳中和目標(biāo)更加進取，措施更加明確，實現(xiàn)難度更大。與我國過去在氣候談判中一直強調(diào)的發(fā)展中國家地位、人均碳排放水平低等立場相比，碳達峰、碳中和目標(biāo)有了根本轉(zhuǎn)變，自加壓力、以身作則的大國風(fēng)范更加顯現(xiàn)。

——是我國脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風(fēng)險三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就后，向“保護我們唯一家園”更大目標(biāo)前進的號角。

——是我國擺脫煤炭依賴、維護國家能源安全的根本之策。碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)，將從根本上解決我國對石油、煤炭的過度依賴。

——是引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會更深層次更廣范圍變革的重要導(dǎo)向。碳達峰、碳中和是階段性目標(biāo)，要如期實現(xiàn)，必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)能源特別是電力行業(yè)深度脫碳，生產(chǎn)數(shù)量充裕且高效的清潔能源，開發(fā)碳捕獲、使用和儲存技術(shù)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)以及生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)消費方式低碳化。

實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，是應(yīng)對氣候變化的需要，是保護地球家園的需要；是加快發(fā)展清潔能源以滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民生活的需要，降低油氣等化石能源對外依存度的必然選擇；是開發(fā)清潔高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)、促進產(chǎn)業(yè)化，形成新的增長點和增長動能的需要；是轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式、提高能源利用效率、降低二氧化碳強度、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，我國面臨機遇和挑戰(zhàn)

許多機構(gòu)的研究表明，達成碳中和目標(biāo)需要的投資在百萬億元規(guī)模，優(yōu)化能源電力結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔技術(shù)、轉(zhuǎn)變工業(yè)結(jié)構(gòu)、變革生活方式等是重點。

能源清潔化帶來的機遇：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔高效的低碳能源，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的首要任務(wù)。我國必須加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅減少煤電，大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，氫能、蓄電等相應(yīng)技術(shù)、產(chǎn)品將面臨歷史性機遇。

工業(yè)低碳化帶來的機遇：根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要，我國將努力保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，降低鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的能耗和碳排放強度，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的必然要求。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，新材料、新技術(shù)、新工藝、高端裝備等發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

交通電動化的機遇：根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右；到2035年，純電動車將成為新銷售車輛主流。交通電動化將為新能源汽車及其相關(guān)的“三電系統(tǒng)”（動力電池、驅(qū)動電機、電控）、氫能、材料、設(shè)備及充電樁等輔助設(shè)施帶來發(fā)展機遇。

綠色建筑帶來的機遇：建筑行業(yè)要提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色建筑。相應(yīng)的綠色建筑產(chǎn)品、技術(shù)以及認(rèn)證等服務(wù)業(yè)，以及老舊建筑綠色改造等發(fā)展空間巨大。

碳移除技術(shù)的機遇：通過植樹造林、退耕還林還草等，提高碳匯水平，潛力較大。我國植被覆蓋率的絕對水平仍然較低，碳捕獲、使用和儲存等碳移除技術(shù)將在“國土綠化行動”中得到更廣泛應(yīng)用，蘊藏著巨大機遇。

另一方面，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，我國面臨前所未有的挑戰(zhàn)：一是我國工業(yè)化和城市化的歷史任務(wù)尚未完成，既要發(fā)展，又要控制能源消耗和二氧化碳排放；既要關(guān)注長期問題，也要解決緊迫的現(xiàn)實問題。二是我國一次能源以煤為主，在人均能耗僅3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤（一些發(fā)達國家在10噸以上，節(jié)能做得較好的德國和日本也在6噸左右）的情況下，就提出并邁上碳達峰、碳中和之路，具有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性。三是我國碳中和目標(biāo)的起點強度高、實現(xiàn)時間短，從碳達峰到碳中和僅30年時間。四是我國無法效仿發(fā)達國家的碳中和模式，要在總量和強度雙高的背景下探索符合國情的碳達峰之路，以較低成本實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，要打好“硬仗”

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，覆蓋能源、工業(yè)、交通、建筑等高耗能、高排放部門，涉及生產(chǎn)和消費、基礎(chǔ)設(shè)施和社會福利等方面。2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

以能源低碳化為抓手，倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全清潔低碳高效經(jīng)濟的能源體系、以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。推進煤炭清潔高效利用，合理發(fā)展天然氣，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源發(fā)電，生產(chǎn)利用綠色氫能，提高能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施能力。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展綠色制造、智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展全領(lǐng)域、工業(yè)生產(chǎn)全過程、企業(yè)管理各環(huán)節(jié)、居民生活全方位。嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，開展重點企業(yè)節(jié)能減污降碳行動，發(fā)展綠色園區(qū)和示范工廠，培育示范意義強、特色鮮明的“零”碳排放低碳園區(qū)。完善綠色低碳采購標(biāo)準(zhǔn)和制度，綜合考慮設(shè)計、采購、生產(chǎn)、包裝、物流、銷售、回收利用等環(huán)節(jié)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，邁向“資源集約利用、污染物減排、環(huán)境影響降低、勞動生產(chǎn)率提高、可持續(xù)發(fā)展能力增強”之路。

不斷提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。要建設(shè)綠色低碳建筑，加快建設(shè)綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)基于電氣化、光伏建筑、柔性用電系統(tǒng)的建筑能源系統(tǒng)等。

構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系。大力發(fā)展公共交通和綠色運輸方式，發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，擴大使用清潔綠色低碳動力汽車。

以系統(tǒng)觀念，推動減污降碳協(xié)同。提高能源開發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用過程中的減污降碳協(xié)同效應(yīng)?？蓪﹄姀S排放的高濃度二氧化碳進行捕集利用等。

推廣綠色低碳簡約生活方式。鼓勵綠色出行，并通過積極參與垃圾分類、重復(fù)利用購物袋、使用節(jié)能節(jié)水家用電器等，營造綠色低碳生活新時尚。

堅持全國統(tǒng)籌，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。完善綠色低碳政策和市場體系。完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策體系，推進碳排放權(quán)交易，發(fā)展綠色金融，完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。強化國土空間規(guī)劃和用途管控制度，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用，提升碳匯增量。

堅持政府和市場兩手發(fā)力，形成有效的激勵約束機制。加強風(fēng)險管控，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系。因地制宜分類施策，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，把自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益社會效益生態(tài)環(huán)境效益有機統(tǒng)一。

氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，要進一步深化改革、擴大高水平開放，持續(xù)增強新發(fā)展活力。要更好地利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。推進國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，基于數(shù)字化、5G網(wǎng)絡(luò)、智能交通、零碳、電力和全球能源互聯(lián)等新基建，建設(shè)綠色絲綢之路。吸引更多的機構(gòu)和人才來華發(fā)展，鼓勵有實力的國內(nèi)企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，將綠色金融、投資與人民幣國際化進程聯(lián)系起來，深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈構(gòu)建，并帶動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

碧水藍天環(huán)保平臺打造工業(yè)環(huán)保綜合服務(wù)平臺，為工業(yè)園區(qū)提供一站式環(huán)保綜合解決方案。50人環(huán)保專家咨詢團隊，200個環(huán)保實操項目經(jīng)驗，有工業(yè)環(huán)保問題請隨時發(fā)到“環(huán)保工匠”小程序，快速提交，5分鐘響應(yīng)！

服務(wù)官網(wǎng)：m.algopatterns.com

 咨詢熱線：010-65861787  18516975349

內(nèi)容聲明：信息來源于網(wǎng)絡(luò)分享，僅供學(xué)習(xí)，版權(quán)歸文章來源方，并不代表本平臺贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)，若有問題請聯(lián)系刪除。