2020/9/14 11:53:17
2020年9月11日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,主題是“科技助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
生態(tài)環(huán)境部相關負責人介紹,生態(tài)環(huán)境部會同相關部門組織295家科研單位、20名院士在內的2903名大氣環(huán)境領域的科技工作者,組成國家大氣污染防治攻關聯合中心;向區(qū)域“2+26”城市派出了28個“一市一策”駐點跟蹤研究工作組。
關于“一市一策”駐點跟蹤研究機制,28個專家工作組的一些工作內容,發(fā)揮的作用,具體可見附件。
結論:【經過3年的努力,在成因機理、影響評估、預測預報、決策支撐、精準治理方面實現了一批關鍵技術的突破,弄清了區(qū)域秋冬季大氣重污染的成因,形成了廣泛的科學共識,精準識別了區(qū)域污染排放特征和重點問題,提出了深化大氣污染工作防治的方案建議。】
攻關項目于今年7月通過驗收。
具體成果表現在:
1、從污染物的排放、化學轉化、氣象條件、污染傳輸等四個方面,弄清了區(qū)域大氣重污染成因和來源。
2、建立了區(qū)域和城市高時空分辨率的排放清單,精準識別了區(qū)域“2+26”城市和重點行業(yè)的關鍵問題。
3、建立了“預測預報—會商分析—預警應急—跟蹤評估”全過程的重污染天氣應對技術體系。
4、建立了以PM2.5目標濃度為約束的區(qū)域大氣環(huán)境容量算法,開發(fā)了大氣污染防治科學決策的技術支持平臺。
5、定量評估了大氣顆粒物污染的健康影響和污染防治措施的健康效益。
6、有力支撐了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和秋冬季攻堅行動方案的編制和實施。
那么,京津冀及周邊地區(qū)的秋冬季大氣污染主要成因究竟是什么?
生態(tài)環(huán)境部回應,成因很復雜,歸結為4個因素的共同作用:
1、污染物排放量超出環(huán)境容量的50%以上(部分城市甚至超出80%-150%)。
2、大氣中氮氧化物和揮發(fā)性有機物的濃度高。
3、不利的氣象條件導致了區(qū)域環(huán)境容量大幅降低。
4、區(qū)域傳輸對PM2.5影響顯著,各城市平均貢獻率大約是20%-30%(重污染期間進一步增加到了35%-50%)。
如果要徹底消除重污染,“2+26”城市離這個目標還有多遠?
生態(tài)環(huán)境部表示,攻關研究結果表明,徹底消除重污染,“2+26”城市主要大氣污染物的排放量就需要在2016年的基礎上消減40%-75%。為此,攻關項目提出了一些針對性建議:
1、以控制秋冬季PM2.5污染為核心,開展PM2.5和臭氧污染的協同治理。
2、以氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物減排為重點,實施多污染物的協同減排。
3、加強傳輸通道城市污染管控。
4、調整能源、產業(yè)、交通、運輸結構。
5、著力提升重污染天氣應對的精準度和時效性。
秋冬季來臨,2020年的大氣污染攻堅行動會如何進行呢?
生態(tài)環(huán)境部回應,由于重點區(qū)域90%以上的重污染天都集中在秋冬季,所以秋冬季大氣污染防治工作仍是全年工作的重中之重。
近年來,京津冀及周邊地區(qū)秋冬季空氣質量改善還是有目共睹的,如平均重污染天下降62%,PM2.5平均濃度下降32.7%。目前,重點區(qū)域“散亂污”企業(yè)基本完成了整治,超低排放改造,農村散煤治理,“公轉鐵”,新能源車推廣等正在有序推進。
在科技攻關背景下,區(qū)域聯防聯控機制、應急聯動機制等愈加完善,針對39個重點行業(yè)的績效分級也有利于廢氣排放的差異化管理,成效顯著。2020年,秋冬季大氣污染治理行動要堅持精準治污、科學治污、依法治污,以減少人民群眾反映強烈的重污染天氣為核心持續(xù)推進,鞏固成果,確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。
下一步,生態(tài)環(huán)境部的重點提到了臭氧復合污染控制科技攻關,致力于進一步攻克大氣污染治理難題,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。
劃重點——發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)
2019年,全國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入大約是1.78萬億元,同比上漲11.3%。其中環(huán)境服務業(yè)的營業(yè)收入大約是1.12萬億元,同比增長23.2%。2019年列入統(tǒng)計的11229家企業(yè),環(huán)保產業(yè)的營業(yè)收入總額達到了9864億元,同比增長
13.5%,從業(yè)人員數量近70萬人。
2019年,3535家重點企業(yè)的研發(fā)經費支出達到了158億元。燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯電除塵、布袋除塵等部分產品和技術已經達到了國際先進水平。
生態(tài)環(huán)境部將著重在5個方面推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展:
1、加大資金投入,強化資金引導
2、完善生態(tài)環(huán)境標準體系,拓寬環(huán)保產業(yè)的市場
3、出臺和落實生態(tài)環(huán)境保護相關的財稅、價格、金融、貿易等優(yōu)惠扶持政策
4、積極開展環(huán)境服務模式的創(chuàng)新,提升環(huán)境服務的水平
5、推進環(huán)保產業(yè)的統(tǒng)計、調查、政策評估工作
來源:環(huán)保在線
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