2019/4/1 16:07:42
1140多億元,這是過去一年里36個重點城市用于黑臭水體治理的投資總額。而在未來兩年里,監(jiān)管力度更為嚴苛、治理舉措更為精細的“摘帽”行動仍將持續(xù)進行。
經(jīng)過多年的努力,我國水污染治理工作已經(jīng)取得較大的成就,但形勢目前還不容樂觀,其中,城市黑臭水體治理成為了攻堅的頭號目標。
黑臭水體的治理一直是廢水處理的難題,效果要達到什么樣的效果,標準是什么?通過生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合下發(fā)的文件表明,水質(zhì)要達標,不能低于輕度黑臭的標準。
來自2月28日生態(tài)環(huán)境部消息稱,截至2018年底,全國36個重點城市中排查確認黑臭水體超過1058個,完成整治工程的有近1000個,占總數(shù)的94.58%左右。
我國目前的黑臭水體還存在101個國控斷面,其中Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)提升3%,劣Ⅴ類同比下降4.9%,目前我國在省級以上建成的工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施中,有97%都安裝了自動在線監(jiān)控裝置,比15年未實施前有40%的大幅度提高。
目前,上述任務還在正在進行的狀態(tài)之中,據(jù)媒體粗略統(tǒng)計,我國上述城市共建污水管網(wǎng)近2萬公里,污水處理廠超300座,日處理能力提高了接近1400萬噸的級別。
環(huán)境部水司司長曾提到過,目前黑臭水治理雖有成效,但是形勢仍然嚴峻,還需要付出很長期,艱苦的努力,最大難題莫過于城市污水的直接排放,如果一個問題被有效解決,用用什么樣的措施才是最重要的。
除了黑臭水體的本身因素之外,監(jiān)管也同樣面臨困難,很多地方的水體都報道過出現(xiàn)大面積漂浮物、垃圾堆積河岸等問題,造成黑臭水體“反彈”的不利隱患。
事實上,在政策層面的信號顯而易見,對黑臭水體的狠抓就是為以此為抓手,推動城市環(huán)境基礎(chǔ)設施的改造和建設,其實難度上是可想而知的,這體現(xiàn)在技術(shù)上,資金上的方方面面,尤其是前期的投資,后期的管理維護,地方財政都會面臨很大的財政壓力。
另據(jù)日前權(quán)威媒體報道,36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1137多億元。如何確保實現(xiàn)《水污染防治行動計劃》設立的目標,并努力做到“長制久清”?
所以在這樣的大背景之下,《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》就成為了重要的攻堅武器,無論從監(jiān)督檢查、治理指導都提出了戰(zhàn)略綱領(lǐng),即便到2020年往后,這項工作依然會緊盯不放。
“對黑臭水體整治是滾動管理機制,不是說整治完了就不管了,會不斷把群眾舉報的、不滿意的、新的黑臭水體及時納入國家清單進行督促整治。”
2019年,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)緊盯已完成目標的督促鞏固提升防止反彈,為完成目標的加快整治,同時將以長江經(jīng)濟帶為重點,推動地級城市黑臭水體整治,力爭通過兩年時間,消除地級城市建成區(qū)90%以上黑臭水體。
挑戰(zhàn)同時也是機遇,上述難點意味著黑臭水體仍有一定的投資需求。需要激發(fā)和保障市場的決定性作用,把潛在的環(huán)保市場變?yōu)楝F(xiàn)實的環(huán)保市場。此外,生態(tài)環(huán)境部計劃2019年基本消除重點區(qū)域基本失去使用功能,污染極重的污染水體,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
分析認為,全國黑臭水體治理市場空間將超過4000億元,加上污水處理廠和河道整治,市場規(guī)模遠超萬億。但更為重要的是,業(yè)界資深人士薛濤表示,黑臭水體整治更多的是細活,要向精細管理要效果?!敖ê弥蟮倪\營維護很重要,污水處理廠是環(huán)境部門的監(jiān)管大戶,但地下復雜的管網(wǎng)系統(tǒng)同樣需要維護好”。
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